JOURNEE INTERNATIONALE DE LA SOLIDARITE HUMAINE 12 2021
Garantir plus de protection et de solidarité aux personnes vulnérables!
Ouverts le 22 décembre 2021 par le Ministre des Affaires Sociales et des Droits de la Femme, Prisca KOHO NLEND, sous le thème : « Défis et enjeux régionaux de l'Action Sociale et Solidaire pour les personnes vulnérables », les travaux de la Journée Internationale de la Solidarité Humaine, se sont achevés le 23 décembre, autour du concept de la « Dizaine solidaire ».
Deux jours durant, les participants ont débattu sur les problématiques liées à la protection sociales des personnes vulnérables, des valeurs fondamentales d'entraide, des actions sociales et solidaires, etc.
Ces échanges de haut niveau ont porté sur les thématiques : Défis et enjeux des Organismes de Prévoyance Sociale (OPS) dans la prise en charge des personnes vulnérables, Effectivité de l'extension de la sécurité sociale comme défis majeurs pour le renforcement de la solidarité, Mécanismes de lutte contre la vulnérabilité et la protection des populations précaires. D'autres thématiques ont été également abordées : Entreprises citoyennes et responsabilité sociétale, Actions sociales et solidaires en situation de crise et post-crise : Cas de la Covid-19, Coordination et interconnectivité entre les OPS.
D'entrée de jeu, le Pr. Gabriel ZOMO YEBE a situé le contexte de cette journée et son importance pour le Gabon. Il a rappelé que la CNSS avait reçu en 2008 un prix de l'AISS pour son étude sur la sécurité sociale basée sur la solidarité traditionnelle. Cette étude a montré qu'à partir des valeurs traditionnelles, il est possible de lutter contre la pauvreté.
Il a également rappelé que : « Depuis la publication du rapport sur l'ajustement à visage humain de l'UNICEF en 1987, la notion de vulnérabilité est devenue une thématique majeure de la théorie du développement et de l'économie, de la santé et de la protection sociale ».
Pour sa part, Dr Dany BEKALE, Maître Assistant à l'Université Omar BONGO, a mené la réflexion sur la notion de solidarité du point de vue sociologique, non sans montrer les enjeux sociaux de celle-ci à savoir l'inclusion et la cohésion sociale.
Ce séminaire a débouché sur plusieurs recommandations à savoir : la collaboration entre les OPS et l'administration, la mise en place d'un cadre de concertation entre les différentes Caisses, l'application des dispositifs légaux et réglementaires, la vulgarisation des textes de lois, la mutualisation des actions entre les OPS et tous les acteurs de la protection sociale et la coordination des stratégies de communication sur les projets communautaire.
Autres recommandations à retenir au terme des travaux : la mise en place d'une journée (Dizaine solidaire) de la Protection Sociale en marge de la Journée Internationale, la mise en œuvre opérationnelle du régime des Travailleurs Mobiles et Indépendants (RTMI), ainsi que son organisation et son fonctionnement en une caisse unique couvrant l'ensemble des prestations, l'encouragement du développement des activités génératrices de revenus, etc.
L'organisation de cette journée est une concrétisation des engagements du Président de la République, Chef de l'Etat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA et des Partenaires Sociaux à lutter contre la pauvreté, la précarité, la vulnérabilité et l'exclusion sociale.
JOURNEE INTERNATIONALE DE LA SOLIDARITE HUMAINE 2021
La solidarité a un visage au Gabon.
« Défis et enjeux régionaux de l'action sociale et solidaire pour les personnes vulnérables ». C'est sur cette thématique que se sont focalisées les parties prenantes à la cérémonie d'ouverture des travaux de la Journée internationale de la Solidarité Humaine, autour du concept de la « Dizaine solidaire », le mercredi 22 décembre 2021 à Libreville.
Organisée par le Ministère des Affaires Sociales et des Droits de la Femme, en collaboration avec la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), la Caisse des Pensions et des Prestations Familiales des Agents de l'Etat (CPPF) et la Caisse Nationale d'Assurance Maladie et de Garantie Sociale (CNAMGS), cette journée a été officiellement ouverte par le Ministre de tutelle, Prisca KOHO NLEND, en présence de ses collègues membres du Gouvernement et des différents partenaires.
Dans son intervention, le Ministre de tutelle a tout d'abord interpelé l'assistance sur l'importance de créer une véritable chaîne de solidarité qui a démontré, aujourd'hui plus que par le passé, son efficacité à nous rendre collectivement plus résilients aux chocs multiformes, qu'ils soient de nature endogène ou exogène.
Illustrant le cas de solidarité qui est « ce ciment qui unit les personnes, les sociétés et partant, les nations, dans une même humanité », elle a partagé un extrait de l'adresse à la nation du Président de la République, Chef de l'Etat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA, du 03 avril 2020. « C'est pourquoi, en concertation avec le Gouvernement et compte tenu de cette période d'incertitude qui frappe tous nos compatriotes, j'ai décidé la mise en place de mesure d'aides massives exceptionnelles ». Aussi, a-t-elle rappelé sa détermination constante à œuvrer pour le renforcement des dispositifs nationaux de protection et de couverture sociale.
Les différentes interventions des Directeurs Généraux des Caisses ou leurs représentants, ont tourné pour l'essentiel, autour du renforcement et de la mise en œuvre des politiques sociales et solidaires, des actions sanitaires et sociales, pour davantage affirmer la dignité humaine et apporter le bien-être et le bonheur aux personnes les plus vulnérables.
Le Directeur Général Adjoint de la CNSS, Flore Martine NGNINGONE OBAME, représentant le Directeur Général, a salué les efforts consentis par la tutelle pour donner une dimension concrète et pratique aux notions d'assistance et de solidarité.
Elle a également décliné les enjeux de cette journée pour la CNSS. Le premier enjeu concerne la pérennité du système de retraite de base dont les premiers signes d'essoufflement sont aujourd'hui perceptibles du fait d'un déséquilibre structurel entre les recettes et les dépenses techniques au niveau de la branche des pensions.
Dans ce contexte, la réforme multiparamétrique du régime de retraite de base apparait plus que nécessaire et urgent pour maintenir les prestations sociales aux populations cibles de la CNSS, a-t-elle soutenu.
Le deuxième a trait à l'extension de la sécurité sociale aux populations non encore couvertes. Dans cette perspective, une réflexion est en cours sur les possibilités d'opérationnalisation de certains régimes ; notamment le régime des travailleurs mobiles et indépendants, la retraite complémentaire par capitalisation, grâce à une collaboration renforcée entre les décideurs politiques et les Organismes de Prévoyance Sociale (OPS).
Pour sa part, la Représentante l'UNFPA et Coordonnatrice Résidente intérimaire du système des Nations Unies au Gabon, Dr Agate LAWSON s'est appesantie sur les actions solidaires accomplies grâce à la coopération entre l'ONU et le Gouvernement.
Au nombre de celles-ci : le Programme conjoint Citoyenneté et de Protection sociale qui a permis d'octroyer plus de 18 000 certificats de naissance, le programme « Gabon Famille verte », le renforcement de l'offre vaccinale anti-Covid-19, l'accès à l'eau et à l'assainissement de 355 000 personnes, la prise en charge virale de 1600 personnes vivant avec le VIH, la prise en charge de 120 enfants victimes de traite, l'amnistie accordée à 680 détenus, etc.
Avant d'ouvrir la plateforme des échanges en ateliers, les participants à ces assises ont eu droit à la visite des stands.